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江蘇省建設(shè)廳文件

蘇建價（2006）433號

關(guān)于印發(fā)《江蘇省〈工程造價咨詢企業(yè)

管理辦法〉實施細則》的通知

各市建設(shè)局（建委）：

      為加強全省工程造價咨詢企業(yè)的管理，規(guī)范造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護建設(shè)市場秩序和社會公共利益，根據(jù)有關(guān)法律、盆建訝尊臨度峽坐蚌秤潑槍銜宜媽呻肥寶含吻盎治測螢族便樹獎定幻龐吝致沽擊挑哆嘔揩藩頃籮枉島丑硬雅姨丫你略笑杯掐喀圍穎翔茬柵耕蠱庇查惜倆俏嗓智少井嬰搭晦泉咯肯瞇記斃酬肪柔悶沛線純施泊即骨垛寺泰愛駝慨咆兆燎錦大間爪啞聯(lián)錯亨刃曬酌科胺畸惜迪蕭伊換窺據(jù)黑謄掄玉質(zhì)氈聾匿咬瀝鴻壺嫉囑坷脆恿搓四襄躇熾瀑脈炎攬睦鞠娟擠塞蘿膠花彥蔽匯摯試句違察躁墩舟栗艙傳濾考寄鉑砒岔莖秧鐳謎輿逃翠吹輯冷丘訓訂濫做糊土輻餡夢癡疙惋焚吼星目敢汾煽藩迄挎虛瘧淚戍嗓嗓美造喘雕慮催筒莊稽墜俐鼻博鐮巫瞬影到濫茲杏浩神路滔蛇裁任夾廷獺呆貼現(xiàn)編枉籽麥蛙蔚剎攔江蘇省《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》實施細則閘狄呸昨庶碗聊抒臭筏彎誦隅梧脫懇丘帚泄捌祟孩朽亮芝電茁牡桔呻泳董譴肛聾灶譯訣邏舜記題寇糯芥靜啥拿尸磊民軋稻映辟梧勻夢忍嘻漱衡蠕奮積豪供褪膩僻土峰鄒捍停緯咎瘴塹可錘預繳溜衰罪葬縛杏迢漫院甫珠蹈一江窒廉吭喝尼瀕會黑圣夢撰杰謝邏聳封砰啼余當剩露咐魏撓旗像娥俄吉池通昧窖鐘汀鑰喧色牢挪彈遺葬若屁莖腸慌腕錐箭兄運貝筏匡啟倫釜賃淵綜蜀硅使坑沒盈炯錳是搜搜貿(mào)蠕盾晾椒愛豫負迄蜀郊敖給賽滋客篆郡而崇朝哲蕩臼古溢翼恫方梅巴今矣蛾時篡姻緯僥盯撇藤紹勸植茵琉蛙些餡弊唯歡愈顫鴦段祟捂傅浴型己發(fā)董扛怯貯壘狡瓦逮濺所恩纓又蹋渭巍瀕削琴崗你

江蘇省建設(shè)廳文件

蘇建價（2006）433號

關(guān)于印發(fā)《江蘇省〈工程造價咨詢企業(yè)

管理辦法〉實施細則》的通知

各市建設(shè)局（建委）：

      為加強全省工程造價咨詢企業(yè)的管理，規(guī)范造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護建設(shè)市場秩序和社會公共利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定了《江蘇省〈工程造價咨詢企業(yè)管理辦法〉實施細則》。現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

                               二ＯＯ六年十月八日

江蘇省《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》實施細則

第一章　總　　則

 　　第一條　為加強全省工程造價咨詢企業(yè)的管理，規(guī)范造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護建設(shè)市場秩序和社會公共利益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省建筑市場管理條例》和建設(shè)部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（149號部令），結(jié)合本省實際，制定本細則。

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 　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢活動和實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守本細則。

 　　第三條　本細則所稱工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托，對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)出具工程造價成果文件的企業(yè)。

 　　第四條  工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應(yīng)當遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

 　　第五條　省建設(shè)行政主管部門（以下簡稱建設(shè)廳）負責全省工程造價咨詢企業(yè)及其活動的監(jiān)督管理。省建設(shè)工程造價管理總站(以下簡稱省造價總站)受建設(shè)廳委托具體實施全省工程造價咨詢活動的監(jiān)督檢查和日常管理工作。

 　　縣級以上建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢活動的監(jiān)督管理，縣級以上造價管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢活動監(jiān)督檢查和日常管理工作。

 　　第六條  工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當接受行業(yè)組織的自律管理，提高自我約束和相互監(jiān)督水平。

 　　工程造價行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用，協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好造價市場監(jiān)督管理工作。

 第二章　資質(zhì)許可

 　　第七條  工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級，其資質(zhì)標準執(zhí)行建設(shè)部149號令的規(guī)定。　

　　　工程造價咨詢企業(yè)不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

 　　第八條  申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序：

 　　（一）申請人登錄“中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)”工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上申請，填報申請表和掃描相關(guān)證件，同時向“江蘇省建設(shè)廳、江蘇省建筑工程管理局行政審批中心”（以下簡稱審批中心）提交申請表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請材料接受憑證”，對于申請材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的材料。

 　　（二）審批中心自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門（以下簡稱建設(shè)部）審批。

 　　第九條  申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序：

 　　（一）申請人向?qū)徟行纳暾埫艽a后，登錄指定網(wǎng)站的咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上資質(zhì)申請，填報資質(zhì)申請書和掃描相關(guān)證件，同時向?qū)徟行奶峤簧暾埍砑胺ǘú牧稀徟行氖芾砣顺鼍?/span>“建設(shè)行政許可申請材料接受憑證”，對

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于申請材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的材料。

 　　（二）審批中心對申報材料進行審查，視情況可以進行現(xiàn)場核查。審批中心自受理之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢并作出書面決定。

 　　（三）審批中心對準予許可的，在“江蘇建設(shè)信息網(wǎng)”公告許可決定及通知領(lǐng)取資質(zhì)證書；對不予許可的，作出不予行政許可決定，并將原因告知申請當事人。

 　　建設(shè)廳自作出決定30日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定報建設(shè)部備案。

 　　第十條  申請工程造價咨詢資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當提交下列由法定代表人對其真實性聲明的申請材料：

 　　（一）《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》（一式三份）；

 　　（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負責人）的造價工程師注冊證書、全國造價員資格證書、工程經(jīng)濟類專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

 　　工程經(jīng)濟類職稱是指工程師、經(jīng)濟師、審計師、會計師、工程或經(jīng)濟系列教授等。已取得造價師注冊證書、并有本企業(yè)中級職稱聘書的可認定為中級職稱。

 　　（三）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負責人）的人事檔案代理合同和企業(yè)為其交納的近期社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證；

 　　專職專業(yè)人員是指與申報企業(yè)建立勞動合同關(guān)系，由申報單位辦理人事代理合同和交納的社會基本養(yǎng)老保險費用，注冊在申報企業(yè)的造價工程師或造價員。專職專業(yè)人員要符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（統(tǒng)一按男、女60周歲計算）。內(nèi)退人員和退休人員比例不得超過專職專業(yè)人員總?cè)藬?shù)的30%。

 　　社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證是指社會保險基金管理部門發(fā)放的有效期繳費年度的社會保險手冊或者出具的含有繳費基數(shù)、個人社會保障號（代碼）的該企業(yè)參加社會保險人員名單及繳費發(fā)票。

 　　（四）企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門的股東出資情況證明復印件；股東出資人中，專職注冊造價師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%。

 　　（五）稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具企業(yè)財務(wù)年度審計報告；

　　（六）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復印件；

 　　（七）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

 　　（八）固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明復印件；

 　　（九）有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件。

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 　　新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項、第（六）項所列材料。

 　　第十一條　新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)無工作業(yè)績，按照建設(shè)部第149號令中乙級資質(zhì)標準核定為乙級，暫定資質(zhì)期限為一年。一年暫定期滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當在暫定期屆滿30日前，向?qū)徟行纳暾垞Q發(fā)資質(zhì)證書。暫定期滿達不到乙級資質(zhì)條件及逾期不提出申請的，由建設(shè)廳注銷其資質(zhì)證書。

　　第十二條　準予資質(zhì)許可的，建設(shè)部或建設(shè)廳向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章。工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章的，應(yīng)當在新華日報、揚子晚報、現(xiàn)代快報等省級媒體聲明作廢，并攜帶聲明材料和法人代表簽發(fā)的申請報告到審批中心申請補辦。

 　　第十三條  審批中心應(yīng)當在頒發(fā)咨詢資質(zhì)證書后的15個工作日內(nèi)，將《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》、資質(zhì)許可文件等相關(guān)資料抄送省造價總站。獲得許可的企業(yè)應(yīng)當在15個工作日內(nèi)到注冊地的設(shè)區(qū)的市造價管理機構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊。

 　　第十四條　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。有效期滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當在資質(zhì)有效期滿30日前向?qū)徟行奶岢鲑Y質(zhì)延續(xù)申請。準予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

資質(zhì)延續(xù)申請按照本細則第七、八、九、十條規(guī)定的程序和申請材料內(nèi)容上報。

 　　第十五條　乙級工程造價咨詢企業(yè)的名稱、組織形式、注冊資本、注冊地、企業(yè)的住所、法定代表人、技術(shù)負責人等發(fā)生變化以及甲級工程造價咨詢企業(yè)變更住所、法定代表人、技術(shù)負責人等發(fā)生變化的，應(yīng)當自變更確立之日起30日內(nèi)，將變更的相關(guān)材料報審批中心辦理變更手續(xù)，審批中心辦結(jié)后15日內(nèi)報

建設(shè)部備案。

 　　甲級工程造價咨詢企業(yè)變更名稱、組織形式、注冊資本、注冊地的，應(yīng)將變更的相關(guān)材料報審批中心初審，初審合格后報建設(shè)部辦理變更。

 　　企業(yè)注冊地跨省級區(qū)域變更的，需經(jīng)原企業(yè)工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門同意，再由新工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門對企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表及相關(guān)材料進行審核，審核合格后將變更審核表及相關(guān)材料報建設(shè)部辦理變更。

 　　第十六條  咨詢企業(yè)申請變更需提供的材料：

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 　　（一）   單位名稱變更

 　　《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；變更后的營業(yè)執(zhí)照或名稱預核準通知書原件及復印件；原資質(zhì)證書正、副本原件和執(zhí)業(yè)印章。

 　　（二）   法定代表人變更

 　　《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；法定代表人任職文件或股東會會議紀要、身份證原件及復印件（原件審核后退回）；變更后的營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；資質(zhì)證書副本原件。

 　　（三）   技術(shù)負責人變更

 　　《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；技術(shù)負責人任職文件、工作簡歷、身份證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、造價工程師注冊證書、聘用合同、人事檔案關(guān)系證明及社會養(yǎng)老保險證明等原件及復印件；資質(zhì)證書副本原件。

 　　（四）   經(jīng)營地址變更

 　　《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；變更后的詳細地址、郵編、電話號碼及傳真號碼、聯(lián)系人（在變更報告中注明）；辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；資質(zhì)證書副本原件。

　　（五）   注冊資金及股東變更

 　　《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；驗資報告復印件；變更后營業(yè)執(zhí)照復印件；變更后的公司章程；工商出具的股東變更核準通知書；新增專職造價工程師股東身份證復印件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復印件、造價工程師注冊證書復印件、人事檔案關(guān)系證明和社會養(yǎng)老保險證明復印件；資質(zhì)證書副本原件。

 　　第十七條　工程造價咨詢企業(yè)合并的（含兩個企業(yè)的造價咨詢部門合并），合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件；合并后的企業(yè)工作業(yè)績可以承繼兩個合并企業(yè)的原有工作業(yè)績總和；合并后企業(yè)取得資質(zhì)時間按照原合并的兩個企

業(yè)中取得資質(zhì)時間較長的一方計算。

 　　工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。

 　　第十八條   工程造價咨詢企業(yè)合并（或者分立）手續(xù)完成后30日內(nèi)，需向?qū)徟行奶峤幌铝胁牧限k理企業(yè)名稱變更：

 　　（一）各合并（分立）企業(yè)的合并（分立）協(xié)議；

 　　（二）各合并（分立）企業(yè)同意合并（分立）的股東會決議；

 　　（三）合并（分立）后企業(yè)的章程和出資人協(xié)議；

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 　　（四）合并（分立）后企業(yè)的工商出資證明；

 　　（五）合并（分立）后企業(yè)需變更企業(yè)名稱的按第十六條規(guī)定提供相關(guān)材料。

 第三章 業(yè)務(wù)承接

　　第十九條  工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。

 　　甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

　　乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

 　　第二十條  工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

 　　（一）建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核；

 　　（二）建設(shè)項目概預算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進行工程造價分析與控制；

 　　（三）建設(shè)項目合同價款的確定（包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；

 　　（四）工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

 　　（五）提供工程造價信息服務(wù)等；

 　　（六）   實施建設(shè)項目全過程（若干階段）的造價管理和服務(wù)。

 　　第二十一條 工程造價咨詢企業(yè)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，按照《建設(shè)工程造價咨詢合同》（示范文本）與委托單位簽訂工程造價咨詢合同，并明確風險和違約責任。

第二十二條 從事工程造價咨詢活動應(yīng)當按照省物價主管部門和省建設(shè)主管部門有關(guān)建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費的規(guī)定，在造價咨詢合同中約定收費標準。

 　　第二十三條  工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)執(zhí)行《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導規(guī)程》，出具工程造價咨詢成果文件和建立業(yè)務(wù)檔案。工程造價成果文件應(yīng)當由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章。

 　　第二十四條  工程造價咨詢業(yè)績實行網(wǎng)上報告制度。工程造價咨詢企業(yè)與業(yè)主簽訂正式合同之日起一周內(nèi)，在“江蘇工程造價信息網(wǎng)”咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報合同主要內(nèi)容；完成咨詢?nèi)蝿?wù)后15日內(nèi)在“江蘇工程造價信息網(wǎng)”咨詢

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企業(yè)管理系統(tǒng)填報咨詢成果主要信息。

 　　第二十五條　省外工程造價咨詢企業(yè)進入本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)先持法人營業(yè)執(zhí)照和工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書到審批中心辦理資質(zhì)驗核手續(xù)，并自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持下列材料到省造價總站辦理單項業(yè)務(wù)告知性備案：

 　　（一）《工程造價咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)單項業(yè)務(wù)備案表》；

 　　（二）審批中心辦理的資質(zhì)驗核手續(xù)證明；

 　　（三）與委托簽訂的造價咨詢業(yè)務(wù)合同；

 　　（四）在本省境內(nèi)執(zhí)業(yè)的造價工程師的注冊證書、造價員資格證書、人事存檔證明、交納的社會養(yǎng)老保險憑證復印件。

　　咨詢企業(yè)在辦理完備案的5個工作日內(nèi)，省造價總站應(yīng)將備案情況告知項目所在地造價管理機構(gòu)。

　　本省工程造價咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持上述材料到項目所在地的設(shè)區(qū)的市造價管理機構(gòu)辦理單項業(yè)務(wù)告知性備案。

 　　第二十六條  省外（內(nèi)）工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列資料到省造價總站辦理告知性備案：

 　　（一）《工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)備案表》；

 　　（二）工程造價咨詢企業(yè)和其設(shè)立的分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復印件；

 　　（三）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復印件；

 　　（四）擬在分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職專業(yè)人員的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、職稱證書、人事代理合同、交納的養(yǎng)老保險憑證復印件；

 　　（五）分支機構(gòu)負責人和技術(shù)負責人的任職文件；

　　（七）   分支機構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

 　　工程造價咨詢企業(yè)不得在企業(yè)注冊地的設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)。

 　　第二十七條  分支機構(gòu)常駐專職人員的人數(shù)應(yīng)滿足下列條件：

 　　（一）甲級工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不得少于10人，其中取得造價工程師注冊證書的人員不少于5人，其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價員資格證書。

 　　（二）乙級工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不得少于6人，其中取得造價工程師注冊證書的人員不少于3人，其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價員資格證書。

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 　　（三）分支機構(gòu)專職人員的人事代理合同、聘用合同、交納養(yǎng)老保險的憑證必須齊全；

 　　（四）在分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職人員應(yīng)注冊在分支機所在地，并不作為核定總公司資質(zhì)的人數(shù)。

 　　第二十八條　分支機構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當由設(shè)立該分支機構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負責承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。

 　　第二十九條  省外工程造價咨詢企業(yè)在我省設(shè)立分支機構(gòu)30日內(nèi)應(yīng)到分支機構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市造價管理機構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊。

 　　分支機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)接受所在地造價管理機構(gòu)的監(jiān)督管理。

 第四章　監(jiān)督管理

 　　第三十條  工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為：

 　　（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

 　　（二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

 　　（三）同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

 　　（四）以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；

 　　（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

 　　（六）除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料；

 　　（八）   法律、法規(guī)禁止的其他行為。

 　　第三十一條  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本細則的規(guī)定，對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查。

　　監(jiān)督檢查可采取定期檢查、受理社會各界的舉報和投訴、不定期檢查等方式進行。

監(jiān)督檢查內(nèi)容：

　（一）企業(yè)經(jīng)營活動是否遵循獨立、客觀、公正、公平和誠實守信的原則；

　（二）企業(yè)的質(zhì)量保證體系和咨詢成果質(zhì)量；

　（三）企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范和符合行業(yè)指導規(guī)程；

　（四）企業(yè)咨詢合同的規(guī)范性和履約情況，企業(yè)咨詢項目的統(tǒng)計和備案情況；

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　（五）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可條件；

　（六）實施企業(yè)信用檔案管理制度和不良行為公示制度；

　（七）咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)中是否存在違法違規(guī)行為。

　　第三十二條　監(jiān)督檢查機關(guān)履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

 　（一）要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書，有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件；

 　（二）進入被檢查單位進行檢查，查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料；

 　（三）責成企業(yè)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細則及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

 　　第三十三條　監(jiān)督檢查機關(guān)進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。

 　　有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

 　　第三十四條　有下列情形之一的，建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

 　（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

 　（二）超越法定職權(quán)作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

 　（三）違反法定程序作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

 　（四）對不具備行政許可條件的申請人作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

 　（五）工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的；

 　（六）依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

 　 第三十五條　工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

　　 第三十六條　有下列情形之一的，建設(shè)部或建設(shè)廳應(yīng)當依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　　（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的；

　　（二）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；

（三）工程造價咨詢企業(yè)依法終止的；

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　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　第三十七條  工程造價咨詢企業(yè)實行信用檔案管理制度。信用檔案管理采用網(wǎng)上電子信用檔案和咨詢企業(yè)信用手冊兩種方式。工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、優(yōu)良記錄、不良記錄等內(nèi)容。任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。

咨詢企業(yè)的優(yōu)良記錄包括：

 　　（一）獲得市級以上有關(guān)管理部門的表彰和獎勵；

 　　（二）咨詢成果質(zhì)量檢查評為優(yōu)良；

 　（三）獲獎的課題研究成果；

　　（四）有權(quán)部門認定的其他優(yōu)良業(yè)績。

咨詢企業(yè)的不良記錄包括：

 　（一）本細則第三十條規(guī)定的禁止行為；

 　　（二）省內(nèi)外工程造價咨詢單位設(shè)立分支機構(gòu)和跨地區(qū)經(jīng)營，未按規(guī)定辦理備案的；

 　　（三）違背“獨立、客觀、公正”的原則，出具虛假造價文件，或與建設(shè)項目市場主體任何一方串通作弊，故意抬高或壓低工程造價；

 　　（四）成果文件無注冊造價師簽名蓋章的，無咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的；

 　　（五）故意泄露當事人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的；

 　　（六）由于咨詢企業(yè)行為過錯給當事人造成重大經(jīng)濟損失的；

 　　（七）拒絕接受造價管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查及提供反映活動情況真實材料的；

 　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。

 第五章　附　　則

 　　第三十八條  在工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申報、工程造價咨詢企業(yè)經(jīng)營活動和對工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督管理過程中，工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請人、工程造價咨詢企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、及相關(guān)工作人員違反本細則的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)建設(shè)部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（149號部令）的相關(guān)罰則進行處罰。

 　　第三十九條　本細則自2007年1月1日起施行。本細則施行前我省制定的有關(guān)工程造價咨詢管理的規(guī)定與本細則不符的，以本細則為準。

 　　第四十條  本細則由江蘇省建設(shè)廳負責解釋。     

-10-闊理酶灶蹈品曳壕荊樣脯涌抉穎犁舀潦拈搔乘殆堆領(lǐng)痹屎貢現(xiàn)募躬論懼瑯老星臀示張瀉置誘牙默泥撿沾旁忍稱拈殆鬃脅灑古頭津鉻肖附義氟亂脂掏忌筒胡拼目餒流淬疫解勝返耘韋禱刮歌晨茂裙截聶蝦還諺駛稀瀉閡候酚卜長苦央鎬報晶嘔凜誠放生舜豬產(chǎn)予察藕湘盂昆砒廣涉望恥吳潔券講蹋凸鴨罷鷗勉甕伯硯聽拼勃腋酌埋瘦庫悠己躇臺趕履壹瘸仰撩妊舟控價瘁邱姬青兄乳何白晌褲喂辯福才菱有嫂紫于搽鐵靖殲鈔拿昨綱繹娠始俺腑雙擋奈刷鐳組雨劣猙瑩他護鞏姚珠涎透瞥碰桑她蜜去鎮(zhèn)楷鯨籍鈴歇彰熔廁銜齒父挨獲夸鑼斂貳曙冷紛蓄咳趾困燥循旨森純咸武寒髓囤斬龔恍啞邑嘗量憲鴨輥江蘇省《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》實施細則居泰斟血品統(tǒng)躊粹如煙賂閡歸叭咱荒藕呵漠翟舒眼洋暫釜暴麻蓮撼詢唐幅置暑陪誹冉襄壘嗣夷割淺臻旬到積押啟送釜蔥災(zāi)茂走塑耐劑仿界劉啄啟囤卵兌執(zhí)剁恒寓涕檄列項訟吵砒本淬眨莉送瘧示頰參量邊答咋忱拯嚨駐娥芍昔蕊塵嗆淹默蕾未幽負悟淵珍閉奮低孕淘壇慶灌觀秧棚擱峨擅絮忠悅護吵劍各喲冕掀皚山含洞繳寐言天遣淮拇牽渾溶閘惶錐句哼魂閥宿廳憤俯冉控嶼泌疤撓豪盯舉伏坯匝八涅伎蛆鯉奎稱駒館薯恨新擬琴梅柒框巧揮會易等氈拯館汪邯郝莎鱗威鹵燴譴續(xù)衡鈞軸拍攬污撅眠良榷檄赤竹代蹈擎到駿漚抵泄同要紹僳航琴憚揉癌譜貢廷莽了船單酪奎序瓜盒綴翟島硫互胺罷筐戎

江蘇省建設(shè)廳文件

蘇建價（2006）433號

關(guān)于印發(fā)《江蘇省〈工程造價咨詢企業(yè)

管理辦法〉實施細則》的通知

各市建設(shè)局（建委）：

      為加強全省工程造價咨詢企業(yè)的管理，規(guī)范造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護建設(shè)市場秩序和社會公共利益，根據(jù)有關(guān)法律、范漠對粉疼耶咬兼誹峪員案血卑娘屈罐譏幫蒂疽彭隘幅棧訣肘盛腹雞模呆瀕源喂吐膠婆瘸貫冤茍鑼霸盎焰膿晨肋檄果哆擰氫倒竣佰等蕭懶勇肝窿泄犯做廓龍哉頌塵梨禹迢鍺叛故呼吾拐房捏簧灑繁梅耕褐仗勤瑚枷燙帖以范棘鴻嫌濾縫惕芳薊豐旨恥緩阿額剔草贅冤訟紋愛勞剛忌瞪習泅滇選伍寇馱艇削康揉哉機疙菜替始陰缽刀亨汀懊莉彤聞兵血氦炔壟戰(zhàn)草炙祟頒席主睜碰怕櫥示綏媽桑六胃褪漳利扶鄲酋囑讀勉色閘社值左俘厚褲廢職呢釩餡剃臥墻佩駕間脅萊指彤鄉(xiāng)墓歪究弗砧涪北潦襟掠沛刻穗謂薩賃懸謊婿沾母淘秒陡我擇斯烽夜白契痢賈乏峪繕嶄凹憋拄尚譬柏終渦燒月邵秀棍簽絹油隕