射陽縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程經(jīng)射陽縣發(fā)展和改革委員會（射發(fā)改審[2018]269號文）批準實施。項目資金來源為多渠道籌集。根據(jù)建設(shè)工程招投標有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，現(xiàn)組織該項工程一標段（長蕩段、盤灣段）施工公開招投標，擇優(yōu)確定該項工程一標段施工承包人。

一、項目概況與招標范圍

1.1招 標 人：射陽縣農(nóng)業(yè)水利投資開發(fā)集團有限公司。

1.2工程名稱：射陽縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程（一標段：長蕩段、盤灣段）。

1.3工程地點：射陽縣長蕩鎮(zhèn)、盤灣鎮(zhèn)境內(nèi)。

1.4工程內(nèi)容：本工程主要為二級管網(wǎng)改造工程、三級管網(wǎng)改造工程、道路拆除及恢復工程、樁基及土方工程（具體詳見工程量清單與圖紙）。

1.5招標范圍：施工圖紙、工程量清單及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部內(nèi)容。

1.6招標控制價（投標最高限價）：5119.5萬元。

1.7標段劃分：上述工程內(nèi)容為一個標段。

1.8承包方式：包工包料。

1.9資金來源：多渠道籌集。

1.10計劃開工時間：2019年1月。

1.11工期：100日歷天。

1.12工程質(zhì)量標準：合格。

二、投標人資格要求

2.1資質(zhì)條件                      

（1）具備獨立法人資格。

（2）具備建設(shè)行政主管部門核定的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

（3）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

2.2財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.3業(yè)績要求：投標人需提供2014年1月1日以來（以竣工驗收時間為準）施工過單項工程4000萬元（含）以上的類似工程業(yè)績。類似工程是指給水管網(wǎng)工程。【說明：（1）業(yè)績憑中標通知書、施工合同和（具有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位四方公章的）竣工驗收證明確認，缺其中任一，不作為本項招標工程資格條件業(yè)績。（2）施工合同須經(jīng)項目所在地縣級及以上招標投標監(jiān)管機構(gòu)（或公共資源交易中心）或項目所在地建設(shè)行政主管部門備案，并加蓋備案章印（采用二維碼合同的，無須加蓋備案章印，須有合同備案碼）。（3）若項目所在地上述機構(gòu)辦理合同備案時，不是采用二維碼合同，未加蓋備案章印的（或業(yè)績材料中未能反映上述業(yè)績相關(guān)指標的），憑項目所在地縣級及以上招標投標監(jiān)管機構(gòu)（或公共資源交易中心）或項目所在地縣級及以上建設(shè)行政主管部門（或項目所屬行業(yè)縣級及以上主管部門）出具的書面證明（證明中須明確備案時間）確認。（4）如提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明反映的同一指標不一致的，以最小的指標為準。】

2.4信譽要求：

（1）在江蘇省范圍內(nèi)，投標人沒有被縣級以上有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在暫停期內(nèi)。

（2）招投標相關(guān)單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，被行政主管部門在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務(wù)信息網(wǎng)”上公布，且在公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

（3）投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

2.5項目負責人的資格要求：投標項目負責人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書和項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

2.6其他要求：

（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

A.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，特指以下三種情形：

①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③、項目負責人擔任其他公司法定代表人。

B.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項目負責人無在建工程指項目負責人不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔任關(guān)鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（2）投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前或投標截止之日前一個月向前連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標日期為2015年7月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年1月至2015年6月或2014年12月至2015年5月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）（以上人員參保證明需單獨出具，每人一份，注明投標人為其繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險手冊，手冊中須附上述期限內(nèi)的繳費清單，若證明或繳費清單中沒有注明投標人為其繳費起止時間，或沒有按照要求每人出具一份證明，評標委員會可能會作出不利于投標人的評判）；

養(yǎng)老保險繳費證明材料，投標企業(yè)也可提供印有社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業(yè)單位不需提供上述所需資料，但需提供人社等相關(guān)部門出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

（3）本工程施工項目經(jīng)理部主要管理人員包括項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標時，僅需提供項目負責人相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂施工合同備案時按相關(guān)文件文要求配備到位。

（4）投標人應(yīng)承諾中標的項目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

（5）施工企業(yè)不得出借資質(zhì)投標，不得轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工。

①招投標期間被發(fā)現(xiàn)并被證實出借資質(zhì)投標、串標圍標、弄虛作假、買標賣標、惡意投訴，將被取消投標資格或中標資格，其行為將立即被上網(wǎng)公示，報行政監(jiān)管機構(gòu)查處，沒收投標保證金并追訴其給招標人造成的損失。

②中標后或合同簽訂后或施工期間被發(fā)現(xiàn)并被證實轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工，將被清除出施工現(xiàn)場，其行為將立即被上網(wǎng)公示，除已交納的履約保證金被扣除外，報行政監(jiān)管機構(gòu)查處，追訴其給招標人造成的其他損失。

（6）投標人擬派項目負責人近2年內(nèi)沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

（7）投標人近1年內(nèi)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。

（8）投標人近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的。

（9）本工程招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目負責人。

（10）本工程招標人不接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人。

三、工程款支付辦法（6:2:2模式）

3.1工程竣工驗收合格后，付中標價的60%工程款；

3.2工程竣工驗收合格滿一年，工程審計結(jié)束后，按審計結(jié)論付至80%工程款，若審計工作未結(jié)束，暫付至中標價的70%工程款（包括以前支付）；

3.3工程竣工驗收合格后滿二年，無質(zhì)量問題，按照審計結(jié)論結(jié)清剩余工程款；

3.4按以上進度付款，無任何利息補償。                                                                            

四 、投標保證金、履約保證金

4.1投標保證金

（1）投標保證金數(shù)額：80萬元。

（2）投標保證金交納時間：投標截止時間前。

（3）投標保證金交納方式：從投標人基本賬戶匯入招標文件載明的“保證金專戶”。

4.2履約保證金

（1）履約保證金數(shù)額：中標價×10%。

（2）履約保證金交納時間：中標公示結(jié)束后7日內(nèi)（簽訂施工合同之前）；。

（3）履約保證金交納方式：從中標人基本賬戶匯入招標人指定賬戶。

（4）履約保證金的退還：竣工驗收合格后退還。

五、資格審查

本項工程招標采用資格后審方式對投標人資格進行審查。

六、評標定標方法

6.1采用“ABC合成法”。

6.2評標基準價及投標報價得分確定（滿分100分）

評標基準價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招標控制價×（100%-下浮率△）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，在開標時隨機抽取確定；

抽取方式：若評標價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標價算術(shù)平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價；

下浮系數(shù)K、下浮率△，在開標時按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。

評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每下浮1%扣減0.6分，每上浮1%扣減0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。評標基準價一經(jīng)確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

6.3按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人，排名第三的投標人為第三中標候選人。

6.4投標人評標價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標報價完全相同時，由招標人在開標現(xiàn)場隨機確定其排序。

七、招標公告發(fā)布和獲取招標文件辦法

7.1 招標公告發(fā)布：

（1）http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

（2）射陽政務(wù)網(wǎng)；江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)；鹽城市公共資源交易網(wǎng)。

（3）公告發(fā)布時間：2019年 01月21日—2019年01月25日。

7.2招標文件發(fā)售（已完成網(wǎng)上注冊的投標申請人網(wǎng)上自行下載）。

（1）發(fā)售時間：2019年01月21日至2019年01月25日。

（2）發(fā)售網(wǎng)址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

7.3招標文件售價：每套305.00元（潛在投標人應(yīng)按鹽交易中心[2013]5號文件規(guī)定辦理網(wǎng)上支付手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定和網(wǎng)上支付流程交納）。

7.4如潛在投標人未進行企業(yè)信息入庫，將導致無法購買招標文件，由此引起的責任自負。

7.5對招標文件的澄清或修改請各潛在投標人自行關(guān)注，否則，由此引起的責任自負。

八、投標文件的遞交

遞交時間：在招標文件中明確

九、聯(lián)系方式

招標人：射陽縣農(nóng)業(yè)水利投資開發(fā)集團有限公司             

地 址：射陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)解放東路百盛花園1號樓6樓

聯(lián)系人：周洪虎

電  話：0515-68035900

招標代理機構(gòu)：江蘇晨進工程造價有限公司

地 址：射陽縣五洲國際廣場大樓5樓東側(cè)

聯(lián)系人：顧棟程

電  話：0515-89209669 13851135986