一、招標條件

本招標項目 江蘇銀寶新農(nóng)源科技有限公司452MW漁光互補光伏發(fā)電項目（項目名稱）已由 鹽城市政務(wù)服務(wù)管理辦公室以鹽政服投資備〔2024〕74號批準建設(shè)。招標人為 江蘇銀寶新農(nóng)源科技有限公司 , 工程所需資金來源為企業(yè)自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的江蘇銀寶新農(nóng)源科技有限公司452MW漁光互補光伏發(fā)電項目工程監(jiān)理進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、建設(shè)地點： 鹽城市射陽縣射陽鹽場境內(nèi)。 

2、工程規(guī)模： 江蘇銀寶新農(nóng)源科技有限公司利用射陽鹽場約8482畝坑塘水面，通過漁光一體模式進行綜合開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)直流側(cè)安裝容量為 542.035MWp，交流側(cè)額定容量為452MW的漁光互補發(fā)電項目，形成“上可發(fā)電，下可養(yǎng)殖”，采用全額上網(wǎng)模式。本項目采用固定式安裝形式+柔性支架安裝形式，光伏電站建成后，平均每年可為電網(wǎng)提供約63370.02萬kWh，同步建設(shè)升壓站等附屬配套工程。工程概算投資額約17.11億元。 

3、招標范圍： 包括監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍。工程范圍主要指江蘇銀寶新農(nóng)源科技有限公司452MW漁光互補光伏發(fā)電項目全部建設(shè)內(nèi)容的監(jiān)理服務(wù)。階段范圍主要指建設(shè)工程的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段以及保修階段的全過程監(jiān)理。

具體內(nèi)容包括（且不僅限于）：負責(zé)工程設(shè)計、施工及保修階段的進度控制；工程投資（成本）控制；施工質(zhì)量、進度、安全文明、投資、合同信息、資料等全過程監(jiān)理服務(wù)；執(zhí)行委托人現(xiàn)場管理值班制度等相關(guān)規(guī)定；承擔(dān)本工程施工準備階段監(jiān)理工作，施工階段的質(zhì)量、進度、投資控制、安全文明施工管理、合同與信息管理、施工組織協(xié)調(diào)、保修和后續(xù)服務(wù)等施工階段與工程監(jiān)理相關(guān)的服務(wù)工作；負責(zé)定期編制施工過程中相關(guān)統(tǒng)計報表并上報；協(xié)助委托人建立信息化管理平臺、組織竣工驗收、竣工交付；按合同審查施工進度及質(zhì)量等是否符合合同條款要求，并協(xié)助審查工程款支付；協(xié)助委托人進行工程結(jié)算審計（如政府審計，應(yīng)協(xié)助配合政府審計）及與工程監(jiān)理相關(guān)的服務(wù)工作。同時監(jiān)理人需配合委托人辦理項目實施過程中所需的各項手續(xù)。招標人保留對上述招標內(nèi)容及范圍適當調(diào)整的權(quán)利。

4、監(jiān)理服務(wù)期:  540 日歷天，計劃開工日期 2025 年 4 月。

5、監(jiān)理合同估算價：250.00萬元

6、其它：江蘇銀寶新農(nóng)源科技有限公司452MW漁光互補光伏發(fā)電項目內(nèi)包含新建運營中心和新建綜合樓工程，若中標監(jiān)理單位不具有房建監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或監(jiān)理綜合資質(zhì)，須分包給具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對新建運營中心和新建綜合樓工程監(jiān)理，服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量須滿足招標文件和招標人要求。

項目內(nèi)包含觀光大道、35m跨度的永久橋梁（用于觀光大道）工程，若中標監(jiān)理單位不具有市政監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或監(jiān)理綜合資質(zhì)，須分包給具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對觀光大道、35m跨度的永久橋梁（用于觀光大道）工程監(jiān)理，服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量須滿足招標文件和招標人要求。

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽要求：投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、  射陽縣  有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”公示期間的。

 （3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的  電力工程   監(jiān)理專業(yè)  乙   級及其以上資質(zhì)或綜合資質(zhì)的獨立法人。

5、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為 電力 工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準）。  

（2）投標人的項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（4）項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師)投標截止時不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員中須安排 4 名專職人員負責(zé)本項目實施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師和評分標準計分人員相關(guān)證書，其他現(xiàn)場人員（招標人要求本項目項目監(jiān)理機構(gòu)人員數(shù)量不得少于7名）在項目實施過程中根據(jù)投標承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

7、投標申請人代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標時提供從 2024 年 11 月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

8、本次招標 不允許 組建聯(lián)合體投標。

9、評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況

10、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領(lǐng)取

1.本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責(zé)任自負）。

2、電子招標投標交易平臺網(wǎng)址： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login ；

五. 投標截止時間

1 投標截止時間為 ： 2025 年 02 月 10 日 09 時 09分。

2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

六、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣  伍 萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條。

七、評標辦法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、項目監(jiān)理機構(gòu)、擬投入現(xiàn)場的設(shè)備和檢測儀器、人員配備、類似工程監(jiān)理業(yè)績等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

評標

評標準備：評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責(zé)任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結(jié)束，評標準備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

     1.3響應(yīng)性審查

對招標文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔(dān)保、投標有效期等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審，未響應(yīng)作無效標書處理。

2、詳細評審

（一）投標報價（87分）

（1）以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A，最高投標限價為B,則：評標基準價=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%。Q1值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應(yīng)扣減得分。

（2）報價得分計算

投標報價等于評標基準價的得滿分87分；偏離評標基準價的，投標報價與評標基準價相比，每高評標基準價 1%的扣 0.1 分，投標報價與評標基準價相比，每低評標基準價 1%的扣 0.1 分，偏離不足 1%的，用插入法計算。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

說明：評標委員會在評標報告簽字后，上述評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、 投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（二）項目監(jiān)理機構(gòu)（13 分）

1.項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）（1 分）

總監(jiān)理工程師具有國家注冊安全工程師證書得 1 分。

2.專業(yè)監(jiān)理工程師（12分）

（1）設(shè)備安裝專業(yè)監(jiān)理工程師 1 名：

具有國家注冊監(jiān)理工程師證書并具有注冊專業(yè)為機電工程的國家注冊一級建造師證書的得2分；

具有國家注冊監(jiān)理工程師證書并具有注冊專業(yè)為機電工程的國家注冊一級建造師證書，且具有國家注冊公用設(shè)備工程師證書的得3分。（本項滿分3分）

（2）設(shè)備消防安全專業(yè)監(jiān)理工程師 1 名：

具有國家注冊監(jiān)理工程師證書并具有國家注冊一級消防工程師證書的得2分；

具有國家注冊監(jiān)理工程師證書并具有國家注冊一級消防工程師證書，且具有國家注冊公用設(shè)備工程師證書的得3分。（本項滿分3分）

（3）設(shè)備采購預(yù)算控制專業(yè)監(jiān)理工程師 1 名：

具有國家注冊監(jiān)理工程師證書并具有注冊專業(yè)為安裝的國家注冊一級造價工程師的得2分；

具有國家注冊監(jiān)理工程師證書并具有注冊專業(yè)為安裝的國家注冊一級造價工程師，且具有國家注冊公用設(shè)備工程師證書的得3分。（本項滿分3分）

（4）安全管理專業(yè)監(jiān)理工程師1名：

具有國家注冊監(jiān)理工程師證書并具有國家注冊安全工程師的得2分；

具有國家注冊監(jiān)理工程師證書并具有國家注冊安全工程師，且具有國家注冊一級建造師的得3分。（本項滿分3分）

注：上述（1）-（4）項專業(yè)監(jiān)理工程師不得兼任；上述人員須按照招標公告要求提供養(yǎng)老保險繳費記錄證明，否則不予認可得分。

（三）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。 

八、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及  射陽縣人民政府網(wǎng)  同步發(fā)布。

九、其他

本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login 

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：025-83668675  市信息科號碼：0515-69083537

使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA  鹽城專線: 025-89631967  CFCA鹽城專線:18061882568

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系: 樊工15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096張工

15396887667

本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔(dān)后果。

十、聯(lián)系方式

招標人：江蘇銀寶新農(nóng)源科技有限公司 招標代理機構(gòu)：江蘇晨進工程造價有限公司

地址：射陽縣鹽場興鹽路11號         地址：射陽縣五洲國際廣場大樓5樓東側(cè)

聯(lián)系人：李懋                        聯(lián)系人：吳青華

電話：18752277311    電話：15962061631