射陽縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府實施發(fā)陽西路改造項目已經(jīng)射陽縣發(fā)展和改革委員會《關(guān)于射陽縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府實施發(fā)陽西路改造項目建議書的批復》（射發(fā)改審[2019]227號文）批準建設(shè)。招標人為射陽縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府，項目資金來源為多渠道籌集，已落實。項目出資比例為100%。項目具備招標條件，現(xiàn)對該項目中的黃沙港鎮(zhèn)發(fā)陽西路工程（G228-海堤路）實施公開招投標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

一、項目概況與招標范圍

1.1招 標 人：射陽縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府。

1.2項目名稱：射陽縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府實施發(fā)陽西路改造項目。

1.3標段名稱：黃沙港鎮(zhèn)發(fā)陽西路工程（G228-海堤路）。

1.4工程地點：射陽縣黃沙港鎮(zhèn)境內(nèi)。

1.5工程內(nèi)容：本工程為黃沙港鎮(zhèn)發(fā)陽西路工程（G228-海堤路），路線全長約1.593公里。橋梁共1座。橋梁設(shè)計荷載公路-Ⅱ級。下部結(jié)構(gòu)為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)為預制。本工程還包括交通標志標線工程。（具體詳見工程量清單與圖紙）。

1.6招標范圍：圖紙、工程量清單及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部內(nèi)容。

1.7招標控制價（投標最高限價）：836.58萬元。

1.8標段劃分：上述工程內(nèi)容為一個標段。

1.9承包方式：包工包料。

1.10資金來源：多渠道籌集。

1.11計劃開工時間：2020年4月。

1.12工期：90日歷天。

1.13工程質(zhì)量要求：合格。

1.14安全要求：安全無事故。

1.15招標計價方式：采用工程量清單計價。

二、投標人資格要求

2.1資質(zhì)條件                      

（1）具備獨立法人資格。

（2）具備建設(shè)行政主管部門核定的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

（3）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

2.2財務(wù)要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.3業(yè)績要求：無。

2.4信譽要求：

（1）在江蘇省范圍內(nèi)，投標人沒有被縣級以上有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在暫停期內(nèi)。

（2）招投標相關(guān)單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，被行政主管部門在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務(wù)信息網(wǎng)”上公布，且在公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

（3）投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

2.5項目負責人的資格要求：投標項目負責人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和省級交通運輸主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）。

2.6其他要求：

（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

A.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，特指以下三種情形：

①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③、項目負責人擔任其他公司法定代表人。

B.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項目負責人無在建工程指項目負責人不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔任關(guān)鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（2）投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從本次投標截止之日當月向前連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險。如有投訴經(jīng)查實，自愿接受以弄虛作假騙取中標進行處罰。

（3）本工程施工項目經(jīng)理部主要管理人員包括項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標時，僅需提供項目負責人相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂施工合同備案時按相關(guān)文件文要求配備到位。

（4）投標人應承諾中標的項目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

（5）施工企業(yè)不得出借資質(zhì)投標，不得轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工。

①招投標期間被發(fā)現(xiàn)并被證實出借資質(zhì)投標、串標圍標、弄虛作假、買標賣標、惡意投訴，將被取消投標資格或中標資格，其行為將立即被上網(wǎng)公示，報行政監(jiān)管機構(gòu)查處，沒收投標保證金并追訴其給招標人造成的損失。

②中標后或合同簽訂后或施工期間被發(fā)現(xiàn)并被證實轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工，將被清除出施工現(xiàn)場，其行為將立即被上網(wǎng)公示，除已交納的履約保證金被扣除外，報行政監(jiān)管機構(gòu)查處，追訴其給招標人造成的其他損失。

（6）投標人擬派項目負責人近2年內(nèi)沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

（7）投標人近1年內(nèi)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。

（8）投標人近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的。

（9）本工程招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目負責人。

（10）本工程招標人不接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人。

三、工程款支付辦法

3.1按工程形象進度，已完成的施工工程量對應的工程價格達中標價50%并經(jīng)招標人驗收合格后，付中標價的20%工程款。

3.2工程竣工驗收合格后，付至中標價的60%工程款（包括以前支付）。

3.3工程竣工驗收合格滿一年，工程審計結(jié)束后，按審計結(jié)論付至80%工程款；若審計工作未結(jié)束，暫付至中標價的70%工程款（包括以前支付）。

3.4工程竣工驗收合格滿二年，按審計結(jié)論結(jié)清全部工程款。

3.5按上述進度付款，無利息補償。

注:根據(jù)行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工工資實行專戶管理，并從工程第一次付款開始，扣留每次付款工程款的30%發(fā)放至農(nóng)民工工資個人賬戶，剩余付至基本賬戶。因此，本項工程的工程款分兩部分支付，第一部分是（農(nóng)民工工資部分）匯入承包人的農(nóng)民工工資專用賬戶，第二部分是（農(nóng)民工工資以外的部分）匯入承包人基本賬戶，申請農(nóng)民工工資時憑相關(guān)農(nóng)民工工資支付材料申請（三賬一冊），并在農(nóng)民工工資專戶中扣留支付，如工程竣工驗收合格后，農(nóng)民工賬戶中仍有余款，需按照建設(shè)單位相關(guān)要求提取剩余費用。

四 、投標保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金

4.1投標保證金

（1）投標保證金數(shù)額：16萬元。

（2）投標保證金交納時間：投標截止時間前。

（3）投標保證金交納方式：從投標人基本賬戶匯入招標文件載明的“保證金專戶”。

4.2履約保證金

（1）履約保證金數(shù)額：中標價×5%；

（2）履約保證金交納時間：中標人在收到中標通知書后，須在7日內(nèi)向招標人足額提交履約保證金，否則招標人可以取消其中標資格；

（3）履約保證金交納方式：現(xiàn)金、履約擔保或者投標人基本賬戶開戶行出具的保函；

（4）履約保證金的退還：竣工驗收合格后退還（無息）。

4.3農(nóng)民工工資保證金

（1）中標人交納的農(nóng)民工工資保證金數(shù)額：中標價×1%。

（2）中標人交納的農(nóng)民工工資保證金時間、方式：在簽訂合同前，中標人應自中標人公告之日起7日內(nèi)，從中標人基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶。

（3）中標人交納的農(nóng)民工工資保證金退還時間、方式：工程竣工驗收合格后的第一個春節(jié)后，退還至中標人基本賬戶。

（4）若中標人未按上述規(guī)定將農(nóng)民工工資保證金交至上述指定賬戶，將被視為放棄中標資格。

本項目招標人要求中標人嚴格按照鹽建建筑【2016】35號《關(guān)于進一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》文件要求執(zhí)行。

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)（2016）1號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)（2017）19號）要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部制定了《建筑工人實名制管理辦法（試行）》。承包人必須貫徹執(zhí)行建筑工人實名制管理辦法相關(guān)規(guī)定。并按江蘇省、鹽城市、射陽縣現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和招標文件相關(guān)約定按時、足額發(fā)放工程施工人員工資。若有關(guān)農(nóng)民工工資的上、下級文件及相關(guān)管理規(guī)定說法不一致時，按高標準要求執(zhí)行。

五、資格審查

本項工程招標采用資格后審方式對投標人資格進行審查。

六、評標定標方法

本次招標采用合理低價法（入圍法），評標標準和方法詳見招標文件第六章。

七、招標公告發(fā)布和獲取招標文件辦法

7.1公告發(fā)布：

（1）發(fā)布網(wǎng)址:http://112.25.171.46:8082/TPBidder

              http://www.jszbtb.com/

（2）發(fā)布媒體：射陽政務(wù)網(wǎng)；江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺；

（3）發(fā)布時間：2020年3月26日-2020年3月30日

7.2招標文件發(fā)售（已完成網(wǎng)上注冊的投標申請人網(wǎng)上自行下載）。

（1）發(fā)售時間：2020年3月26日-2020年3月30日

（2）發(fā)售網(wǎng)址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder

（3）如潛在投標人未進行企業(yè)信息入庫，將導致無法下載招標文件，由此引起的責任自負。

（4）對招標文件的澄清或修改請各潛在投標人自行關(guān)注，否則，由此引起的責任自負。

7.3招標文件售價：每套305.00元（潛在投標人應按有關(guān)規(guī)定辦理網(wǎng)上支付手續(xù)）。

7.4投標文件的遞交時間：在招標文件中明確。

7.5關(guān)于運行網(wǎng)上報名和投標保證金繳退系統(tǒng)的通知，查看網(wǎng)址：

http://sheyang.yancheng.gov.cn/art/2017/11/24/art_16543_2882334.html。根據(jù)該通知進行注冊報名。

操作手冊下載網(wǎng)址：

http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手冊.rar

軟件公司聯(lián)系人：客服4009980000或15995199600（張工）

八、投標文件的遞交

遞交時間：在招標文件中明確

九、聯(lián)系方式

招標人：射陽縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府

地 址：射陽縣黃沙港鎮(zhèn)射海路17號

聯(lián)系人：梁學明

電  話：18951548833

招標代理機構(gòu)：江蘇晨進工程造價有限公司

地 址：射陽縣五洲國際廣場大樓5樓東側(cè)

聯(lián)系人：顧棟程

電  話：0515-89209669 13851135986